製造業の作業手順書の書き方｜守られる形にする

作業手順書を作ったのに、現場では別のやり方で進んでいる。そういう状態は珍しくありません。ファイルに綴じたまま、誰も開かないためです。

一般には、作業の順序を番号で並べ、それぞれに急所と理由を添えます。順序だけを書いた手順書は、読まれても守られません。

とはいえ、細かく書くほど分量が増え、現場では開かれなくなります。

ポイントはここです。製造業の作業手順書は、守られる形にするところまで含めて作ります。

ここでは、何を決めるものなのか、書く項目、写真の使い方、そして守られる形にするところまでを順に整理します。

製造業の作業手順書とは何を決めるものか

製造業の作業手順書は、その作業をどう進めるかを定めた文書です。順序だけでなく、外せない点と、その理由まで書きます。

理由が書かれていないと、少し違う場面で判断ができません。そのうえで、なぜそうするかが分かると、守る動機も生まれます。

品質のばらつきを減らす

同じ作業でも、人によってやり方が違うと結果が変わります。締める順序、待つ時間、当てる角度。

そのうえで、手順書があると、そのばらつきが減ります。不良が出たときに、どこが違ったかを確かめる材料にもなります。

作る人が変わっても、同じものができる形が目標になります。

教育の教材になる

新しく入った人に作業を教えるとき、手順書があると内容がそろいます。教える人によって伝える内容が変わることを防げます。

手順書があると、教える内容がそろいます。

改善の出発点になる

いまのやり方が書いてあると、変えたところが分かります。手順書が無い状態では、何を変えたのかも記録に残りません。

そのうえで、改善の効果を比べる基準にもなります。前の手順と新しい手順で、時間や不良率がどう変わったか。

改善を続けるには、現状が文書になっている必要があります。

製造業の作業手順書に書く項目

製造業の作業手順書は、手順の1つずつに急所と理由を添える形にします。順序だけを並べると、読んでも判断できません。

この6つがそろうと、手順書として使える形になります。そのうえで、判定の基準まで入れておくと、良否の判断ができます。

右の列は、書くときに気をつける点です。そのうえで、道具は型番まで書いておくと、別のものを使われません。

急所を数値で書く

「しっかり締める」では、どこまで締めるかが分かりません。トルク値、回転数、時間。数値で書けるものは数値にします。

そのうえで、確認の方法も書いておきます。トルクレンチで測る、目盛りを読む、色で見る。

数値があると、できているかどうかを本人が確かめられます。

数値で書けない急所もあります。音、手ごたえ、色の見え方。

その場合は、比べる基準を示します。限度見本を用意する、良品の音を録音しておく、といった方法があります。

理由を3つに分ける

急所の理由は、品質・安全・能率の3つに分けると整理がつきます。どれにあたるかを書いておくと、優先の判断ができます。

理由が安全の急所は、能率のために飛ばせません。

そのうえで、品質の急所も、飛ばすと不良につながります。能率の急所は、状況によって順序を変える余地があります。

3つを分けておくと、現場での判断がそろいます。

1ページに収める

手順書が数ページにわたると、現場では読まれません。1つの作業を1ページに収める形が扱いやすくなります。

そのうえで、入らない場合は作業を分けます。1つの手順書が長いのは、扱う範囲が広すぎるサインです。

写真を入れる場合も、1ページに収まる大きさにします。

製造業の作業手順書で写真をどう使うか

手順書に写真を入れると、文章だけより伝わります。一方で、載せ方によっては役に立ちません。

良い例と悪い例を並べると、判断の基準が伝わります。

右側は、載せても判断の材料になりません。

良い例と悪い例を並べる

良い例だけを見せても、どこまでが許容範囲かが分かりません。悪い例を並べると、境目が伝わります。

そのうえで、何が違うのかを言葉で添えます。「傷の長さが3ミリを超えている」といった形です。

実際に出た不良品を撮っておくと、そのまま材料になります。

限度見本があれば、写真より実物のほうが確実です。そのうえで、手順書には見本の保管場所を書いておきます。

見本は経年で変わることがあるため、更新の時期も決めておきます。

手元を大きく写す

作業全体を写した写真では、どこを見ればよいか分かりません。手元と対象物を大きく写します。

そのうえで、矢印や囲みで見るべき場所を示します。写真だけを見て、何の場面か分かる形にします。

撮る角度は、作業する人の目線に近づけると分かりやすくなります。

古くなったら差し替える

設備や治具が変わると、写真の中身が実態と合わなくなります。古い写真のままだと、かえって混乱します。

そのうえで、写真を撮り直す作業も見直しに含めます。文章だけを直して、写真を放置する形になりがちです。

撮影した日を写真の隅に入れておくと、古さが分かります。

製造業の作業手順書を守られる形にする

製造業の作業手順書が守られていないとき、まず手順書のほうを疑います。守れない理由が現場にあることが多いためです。

4つを順に見ると、どこに原因があるかが分かります。そのうえで、注意を促すのは最後の手段になります。

作業の場所に置く

事務所のファイルにあると、作業中には見られません。作業する場所に、その作業の手順書を置きます。

そのうえで、汚れや水に強い形にしておきます。ラミネートする、透明のケースに入れる。

見える場所に掲示する形が、いちばん使われます。

実際の作業と突き合わせる

手順書と実際のやり方が違う場合、どちらが正しいかを確かめます。現場のやり方のほうが良い場合もあります。

現場のやり方が良ければ、手順書を直します。

守れない原因を取り除く

守れない理由には、道具の位置、作業台の高さ、時間の余裕といったものがあります。注意しても、原因が残っていれば同じことが起きます。

そのうえで、作業する人に聞くと理由が出てきます。「その順序だと手が届かない」「治具を取りに行く時間がない」。

原因を取り除くと、注意しなくても守られるようになります。

製造業の作業手順書と教育のつなぎ方

手順書を作っただけでは、作業ができるようになりません。説明して、やってみて、確認する流れが要ります。

説明だけで終わると、できるようになったかが分かりません。そのうえで、確認まで行って記録に残します。

できるようになった基準を決める

「教えた」と「できる」は違います。どこまでできれば1人で作業してよいかを決めておきます。

そのうえで、確認する人も決めます。班長が見て判断する、といった形です。

基準があると、判断が人によって変わりません。

特別教育が要る作業を分ける

作業によっては、法令上の特別教育が必要になります。研削といしの取替え、動力プレスの金型の取付け、アーク溶接、最大荷重1トン未満のフォークリフトの運転（労働安全衛生規則第36条）。

最大荷重1トン以上のフォークリフトは、特別教育ではなく技能講習の修了が求められます（労働安全衛生法施行令第20条）。そのうえで、対象になる作業を一覧にしておきます。手順書に、特別教育が必要な旨を書いておく方法もあります。

未受講の人が作業に就かない形にしておきます。

手順書を直したら教育し直す

手順書を変えたのに、教育していないと元のやり方が続きます。変えた箇所を伝える場を作ります。

そのうえで、伝えた記録も残します。朝礼で伝えた、といった程度でも構いません。

変更が周知されているかは、実際の作業を見ると分かります。

製造業の作業手順書と4M変更のつなぎ方

4M変更が起きると、手順書にも影響が出ます。どの変更がどこに影響するかを、あらかじめ把握しておきます。

上の2つは、手順書そのものを直すことになります。一方で、下の2つは条件や記録の側に影響します。

材料が変わった場合、手順は同じでも条件が変わることがあります。温度、時間、圧力。そのうえで、初品の確認も要ります。

人が変わった場合は、教育の記録が必要になります。

変更のたびに版を上げる

手順書を直したら、版数と改訂日を入れます。古い版が現場に残っていると、違うやり方で作られます。

版が分かる形にしておくと、どの版で作ったかをたどれます。

変更点連絡書とつなげる

顧客への変更の連絡が必要な場合、手順書の改訂と連動します。変更点連絡書に、改訂した手順書の版数を書いておきます。

そのうえで、いつから新しい手順で作るかも決めます。切り替えの日が分かっていると、後から追えます。

顧客の承認が要る変更は、承認を得てから切り替えます。

変更の記録を残す

いつ、何を、なぜ変えたかを記録に残します。手順書の末尾に改訂の履歴を積む形が扱いやすくなります。

そのうえで、変更前の版も1部保管しておきます。不良が出たときに、どの版で作ったかを確かめられます。

保管の期間は、製品の保証期間や取引先との取り決めに合わせて決める考え方があります。

製造業の作業手順書でつまずきやすいところ

製造業の作業手順書がうまく機能しない原因は、3つに分かれます。どれにあたるかで、手の打ちどころが変わります。

実態と違う手順書は、読まれた時点で信用されなくなります。そのうえで、1つでも違う箇所があると、全体が疑われます。

全部を一度に作ろうとしない

すべての作業について手順書を作ろうとすると、途中で止まります。不良の多い作業、教育の機会が多い作業から始めます。

そのうえで、月に何本という形で進めます。1年で全部そろえる計画より、続く形にするほうが確実です。

作った分から現場に置いていくと、効果も早く出ます。

書く人を現場から出す

事務所の人が書くと、実際の動きと違うものになります。その作業をしている人が書く形が確実です。

書く人を現場から出すと、実態に近いものになります。

承認の手順を重くしない

改訂のたびに何人もの承認が要ると、直されなくなります。実態と違うまま放置されるほうが問題です。

そのうえで、承認の範囲を決めておきます。軽微な変更は班長まで、大きな変更は管理者まで。

直しやすい形にしておくと、手順書が実態に追いつきます。

数を数えて管理する

手順書が何本あり、どれが最新かを一覧で持ちます。数が増えると、どれが現行か分からなくなります。

そのうえで、年に1回は一覧と現物を突き合わせます。使われていないもの、重複しているものが見つかります。

一覧があると、抜けている作業にも気づけます。

製造業の作業手順書を見直し続ける

製造業の作業手順書は、作った時点から古くなっていきます。見直す時期を決めておくと、実態から離れません。

上の2つは、その都度動く見直しです。そのうえで、年に1回の全体の見直しを予定に入れておきます。

不良の原因を手順書に反映する

不良が出たとき、原因が手順にあることがあります。書かれていなかった、書き方が曖昧だった、順序が違った。

そのうえで、原因を手順書に反映します。急所を1つ足すだけで、同じ不良が減ることがあります。

不良の記録と手順書の改訂を、対応させておきます。どの不良からどの改訂につながったかが分かる形にします。

そのうえで、反映したことを現場に伝えます。伝えないと、なぜ変わったのかが分かりません。

使われていない手順書を落とす

作った作業がなくなっても、手順書は残ります。現行のものと混ざっていると、探すときに邪魔になります。

そのうえで、年に1回の見直しで整理します。廃止した手順書は、別の場所に移します。

現場に置くのは、いま使うものだけにします。

現場からの提案を取り込む

作業をしている人が、より良いやり方を見つけることがあります。その提案を手順書に取り込む道を作っておきます。

そのうえで、取り込んだ場合は誰の提案かを残します。提案が形になると、次の提案も出てきます。

提案の窓口と、検討する場を決めておきます。

製造業の作業手順書にかかわる最近の動き（2026年10月時点）

製造業の作業手順書そのものの作成を、すべての作業について定めた条文はありません。そのうえで、作業手順書を使う場面である安全衛生教育の決まりは、ここ数年で動いています。日付順に並べておきます。

職長等の教育には、「作業手順の定め方」が2時間以上の項目として入っています（労働安全衛生規則第40条第2項）。教える側の決まりが広がったぶん、教材になる作業手順書の出来が問われます。構内で外注の個人事業者が作業する工場では、その人にも手順書を示せる形にしておくと、改正の趣旨に沿った運用になります。

出典：e-Gov法令検索：労働安全衛生規則、e-Gov法令検索：労働安全衛生法施行令、青森労働局：職長等に対する安全衛生教育の対象業種が拡大されます、長野労働局：安全衛生教育のリーフレット（雇入れ時等教育の拡充）、厚生労働省：改正労働安全衛生法の概要、厚生労働省：令和7年の労働災害発生状況

確認日は2026年10月3日です。教育の対象になるかどうかは、所轄の労働基準監督署で確かめられます。

製造業の作業手順書に出てくる用語

製造業の作業手順書に出てくる用語は、現場の慣習の語と、労働安全衛生法令の語が混ざっています。法令の語は、条文と同じ意味で使うと、教育の記録と食い違いません。

特別教育と技能講習は、同じ機械でも能力で分かれることがあります。フォークリフトは、最大荷重1トン未満が特別教育、1トン以上が技能講習です。手順書に機械の能力まで書いておくと、誰が作業できるかの判断がそろいます。

製造業の作業手順書と一緒に押さえておきたいこと

製造業の作業手順書について調べると、書き方の例はよく見つかります。そのうえで、法令とのかかわりや、手順を変えたときの扱いは、あまり触れられていません。ここでは3つを取り上げます。

作業手順書は法令で作成が求められるか

製造業の作業手順書を、すべての作業について作ることを定めた条文はありません。一方で、作業の計画や方法を前もって決めることが求められる場面はあります。

たとえば、フォークリフトなどの車両系荷役運搬機械等を使う作業では、作業計画を定め、関係する労働者に周知することとされています（労働安全衛生規則第151条の3）。そのうえで、雇入れ時の教育で「作業手順に関すること」を教える以上、教える中身として手順書があると説明がそろいます。

手順を変えるときはリスクアセスメントも見直す

作業方法や作業手順を新しく採用したり変えたりするときは、危険性や有害性の調査を行う時期とされています（労働安全衛生規則第24条の11第1項第3号）。製造業は、この調査に努める対象の業種です（労働安全衛生法第28条の2）。

そのうえで、リスクアセスメント対象物にあたる化学物質を扱う作業では、作業の方法や手順を変えるときの実施が定められています（規則第34条の2の7第1項第2号）。改訂の履歴の欄に、リスクアセスメントを見直したかを書く欄を足すと、抜けに気づけます。

掃除や調整の手順は運転の停止から書く

機械の掃除・給油・検査・修理・調整で危険があるときは、運転を止めることとされています（労働安全衛生規則第107条）。止めたときは、起動装置に錠を掛ける、表示板を付けるなどして、ほかの人が動かせないようにします。

ポイントはここです。この場面の手順書は、止める・錠を掛ける・表示するの3つを最初の手順に置きます。段取り替えや詰まりの処置は急ぐ場面なので、手順の先頭にあると省かれにくくなります。

様式は作業手順書テンプレートからダウンロードできます。変更の管理は4M変更管理表、教育の記録は安全衛生教育・特別教育記録にまとめています。

よくある質問

作業手順書は誰が書くのですか。

その作業をいちばんよく知っている人が下書きし、複数人で確認する形が広く使われています。1人で書くと、その人の癖が標準になります。実際に手順書のとおりに作業してみて、抜けを埋めてから確定させると使える形になります。

写真は入れたほうがよいですか。

入れる形が扱いやすくなります。文章だけでは、どの位置にどう置くかが伝わりません。良い例と悪い例を並べて載せると、判断の基準まで伝わります。写真が古くなったら差し替えます。

手順書があっても守られません。

守れない手順になっていないかを先に見ます。実際の作業と手順書が違う場合、現場の側に理由があることが多くあります。作業をしている人に聞いて、手順書のほうを直すか、守れない原因を取り除く形が進みます。